贺州：管好用活乡村公益性岗位筑牢就业民生底线

　　

　　    “今年5月我因身体原因从广东返乡回家休养。村里知道我家情况，征求我意见后安排我暂时做乡村公益性岗位，让我在家期间还可以继续有活干、有收入。”贺州市昭平县文竹镇文竹村村民姚金玲说。近日，贺州市开展乡村公益性岗位开发管理“回头看”，人社、农业农村、林业部门组建工作组下沉镇村，摸清实情、破解堵点，推动岗位管理提质增效，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。

　　按需设岗，托底安置暖民心

　　    坚持“按需设岗、以岗定人”，统筹开发乡村公益性岗位助力脱贫劳动力就业增收。各县（区）组织乡镇、行政村排查岗位需求，重点建立半弱劳动力户、未消除风险监测对象岗位需求清单，优先安置上岗。截至目前，全市乡村公益性岗位共安置脱贫人口1.527万人。平桂区望高镇鱼塘村村民周昌成因早年摔断手无法干重活，村委经过评议后安排他担任水域巡查员公益性岗位，他每天驾驶摩托车沿着河道巡逻，开展防溺水宣传和劝导工作，尽职尽责。“我今年就要满60岁了，找工作比较困难。感谢政府让我有了稳定收入。”周昌成向入户走访的工作组介绍。

　　规范管理，精准施策提质效

　　    严格落实“谁开发、谁管理、谁负责”原则，细化岗位职责，实现规范化管理。各行政村专人负责考勤，根据岗位特性采用灵活策略：固定时间在村委及周边服务的实行签到考勤，灵活从事保洁、管护工作的通过水印相机上传照片考勤，负责生态林、河道等巡逻的借助手机APP考勤，既保障考勤规范又避免了“一刀切”。同时，村委更注重工作成效考核，通过明确岗位职责、完善管理制度、设置考核指标等方式，定期对在岗人员监督评议，坚决杜绝“顶岗替岗”“吃空饷”等违规现象。八步区开山镇村民余运盛为照顾有智力障碍的儿子而无法外出务工，村委安排他从事村级保洁员岗位。“村里要求我每天工作不少于3小时，每月不少于20天，工作时我会用手机拍照打卡发群里，村干部还会不定时来检查我扫得干不干净。”余运盛介绍。

　　融合赋能，培育治理新力量

　　    在稳定乡村公益性岗位规模的同时，还积极探索岗位兜底与乡村人才振兴的融合路径。今年以来，人社部门开发481个村级就业协管员岗位，承担劳动力资源核实更新、职业介绍、养老待遇认证等工作，既充实了基层公共服务力量，也为乡村人才振兴注入动能。富川瑶族自治县开发岗位重点安置“雨露计划”毕业生、返乡回流脱贫劳动力等群体，这些人员在完成就业服务本职工作外，还主动参与村务管理和公共服务，广受村委、乡镇认可。正如该县古城镇党委书记王湘衡所说：“部分就业协管员年轻有学历、工作尽责，已被列为村‘两委’后备干部重点培养，成为基层治理的骨干力量。”

　　    贺州市人社局就业促进科负责人表示，下一步将加强乡村公益性岗位统筹指导，做好岗前培训与日常监督，合理开发岗位并强化实绩考核，探索公共服务与基层治理融合新路径，稳步推进就业帮扶任务。

　　 

　　供稿：贺州市人力资源和社会保障局 陈贤麟、黎宁

　　

原文链接：http://rst.gxzf.gov.cn/xwdt/qqdt/t25957556.shtml
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